县中提升：谋划县域教育振兴

白树凌

      乡镇学校要加强内涵式发展,坚持五育并举,全面提升教育教学质量。乡镇学校师资、教学资源不足,开展德育、体育、美育、劳动教育时条件受限。对此,教育专家提出“在地化”教育主张,强调基于乡村的生产生活环境开展教育。

乡村地区多样的环境,为教育教学提供了丰富的资源与灵感。鄂尔多斯市鄂托克前旗城川完全小学,利用周边的革命旧址开展红色传统教育;赤峰市林西县统部寄宿制小学,将田间地头的玉米皮带进美术课堂;赤峰市阿鲁科尔沁旗天山六中,将一块50多亩的菜地打造成劳动实践基地……乡镇学校不能成为封闭的知识传授场所,而是要引导学生了解生活的一方水土,将书本知识和生产生活、自然环境等结合起来,促进学生全面发展。

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河北固安一中图书馆 王晓 摄

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教育优质均衡发展重视硬件,更重视软件。近年来,国家实施了全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件、义务教育薄弱环节改善与能力提升等重大项目,有力促进了农村学校办学条件整体改善和办学质量持续提升。目前,全国99.8%的义务教育学校办学条件达到基本要求,城乡办学条件差距明显缩小。

2020年,教育部启动乡村温馨校园建设,把乡村学校校园校舍等“硬环境”与精神文化等“软环境”结合起来,全面提高乡村教育质量。赤峰市喀喇沁旗乃林镇乃林蒙古族小学,入选了第一批全国100所乡村温馨校园典型案例。该校校长孔维龙说,兴教育首先要兴校园,只有办学环境好了、教学资源强了,才能让所有学生都能享受到教育公平的果实。

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城乡教育发展,不仅要重视学生,也要重视教师。学生和教师是学校的两个重要主体,有高质量的教师队伍,才会有高质量的教育。10年来,教育部直属师范大学招收8.5万公费师范生,90%的毕业生到中西部省份任教。中西部欠发达地区优秀教师定向培养计划,每年为832个脱贫县及中西部陆地边境县中小学校培养1万名左右本科层次师范生。各地全面落实教职工编制标准,建立健全教师培训和教研制度,深化“县管校聘”管理改革,依法保障教师待遇权益,教师队伍规模日益壮大、结构更趋合理、素质不断提高,为实现教育优质均衡发展提供了保障。

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之三：培养“带不走”的县中骨干教师队伍

​半月谈记者 王长山 杨静 赵彩琳

云南省探索教师“省管校用”对口帮扶机制,拿出500名专项事业编制用于教育对口帮扶,并从派遣教师中遴选1人担任教学副校长兼任当地教育体育局副局长,帮助受帮扶学校优化教育教学和学校管理,带出专业化学科教学团队和管理团队,为当地培养“带不走”的骨干教师队伍。

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统筹500名事业编制用于“省管校用”

云南省教育厅等部门联合印发《关于建立教师“省管校用”对口帮扶机制的实施方案(试行)》,在省级事业编制总量内统筹500名事业编制,设立“省管校用”专项事业编制,用于支持帮扶学校开展对口帮扶工作,补充开展正常教学、管理工作所需人员,建立组团式选派骨干教师开展学校管理和教育教学服务帮扶机制。

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2022年7月24日，一位乡村教师在“乡村教师培训”活动上拍摄教学资料 刘续 摄

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      “我们最需要的是先进的教育、教研理念和现代化的学校管理方式。”迪庆州藏文中学办公室主任舒永明说,为让对口帮扶的云南师范大学附属中学教师适应当地环境,学校拿出最好的公寓,还为老师配备基本生活用品。

按实施方案,选派教师体现“荟萃良师”,选派具有中级及以上专业技术职称、承担过5年教学任务、师德师风良好、敬业奉献、学校管理和教学经验丰富、身体健康的学校领导或骨干教师。

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      据介绍,帮扶教师为帮扶学校在职在岗人员的,服务期间的工资、奖金、津贴及各项待遇不变,如工资低于受帮扶学校所在地同级别人员工资标准(含补贴),由帮扶学校补发差额,同时,享受受帮扶学校所在地相应的艰苦边远地区津贴。省级财政按每人每年4万元标准,对帮扶教师予以工作岗位、生活等补助,受帮扶学校所在地提供必要的工作、住宿保障。云南省教育厅教师工作处负责人说,专项事业编制用于帮扶学校补充优秀教师,参加对口帮扶的校级领导在服务期内不占用帮扶学校和受帮扶学校原有领导职数。

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结成紧密对子

每天,迪庆州藏文中学教务处副主任、英语教研组组长姚苏瑾早早起床,和学生一起早读。姚苏瑾是云南师范大学附属中学老师,她主动申请加入学校对口帮扶藏文中学团队。到迪庆后,除了要适应气候和海拔,还要根据师生的具体情况开展教学、培训、指导等工作。

对口帮扶教师分批派遣,每批5~10人。其中,1人担任受帮扶学校校长或教学副校长,同时兼任受帮扶学校所在地教育体育局副局长,其余团队成员担任相应学科备课组长或教研组长,并承担适当的学科教学任务。乡村振兴重点帮扶县选派1名校长后备培养对象和若干年轻教师,到帮扶学校进行跟岗研修,由受帮扶学校同级财政予以保障,按每人每年5万元标准给予工作、生活、往返差旅费补贴以及支付指导教师有关费用、帮扶学校必要的支出。