重估新乡村，再造新价值

白树凌

四是乡村具有生态与涵养价值。乡村的原生性和亲自然性使其与生态环境密不可分。乡村生态环境也逐渐衍生为一种有别于城市的复合生态系统，由此，乡村的生态价值就不单纯体现在乡村的自然生态环境，而且也包括浸润了历史文化的生态文化价值，从而为人们生产生活提供了一种更加美好的物质和精神空间。乡村良好的生态系统不仅惠泽于乡村本身及憩于其上的生物群落，还彰显了人与自然和谐统一。同时，乡村对城市生态保障和城市居民都有着很强的正外部性，是城市生态的天然绿色保障和城市居民清心净气、释放压力的理想休闲空间，这也意味着，乡村对农业农民生产生活、对工业和城市发展以及市民生活都具有很高的生态涵养价值。

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五是乡村具有文化与教化价值。文化是乡村的灵魂，其形成与村庄的地理环境、资源禀赋和人文历史都高度相关。乡村文化来源多元、内容丰富且形式多样，不仅包括古村落建筑、田园风光、传统耕作、古法技艺等物质文化，也包含着民风民俗、戏曲典故、生态观念、乡贤文化、传统道德等非物质文化，具有丰富的文化价值。乡村文化有利于增强乡民的集体记忆，提高个体对集体的向心力和荣誉感，是实现乡风文明和治理有效的重要保障。中华民族璀璨的农耕文化和传统习俗，也赋予了乡村较强的教化功能与价值。新时代，乡村的教化功能更为重要，通过农事教育、节庆文娱、耕作体验等活动为市民和青少年了解现代农业科技、体验乡村风俗、促进城乡交流提供很好机会，也使源远流长的中华农业文明得以传承和发展。

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五条路径激活乡村价值

​首先要有机更新村庄空间秩序，实现高品质生活价值。一要有效推进全域土地综合整治，重点对乡村无序建房、违规建房、乱搭乱建、建新占旧等现象进行专项整治。二要遵循村庄的自然肌理和历史人文，对村庄进行科学规划，有机修复村庄建筑肌理，在不破坏乡村风格的同时，科学植入现代功能，以满足居民现代舒适生活的需求。三要对老旧的集体公共设施等进行有机更新，将其与城乡基础设施和公共服务设施建设相结合，修建高标准的村庄道路、公共停车场、公共厕所、公共休闲绿地等，满足乡村高品质生活的要求。四要拓展村庄空间的开放度，通过科学规划和乡村要素优化配置，建立与城市群、城市圈相适应，生产、生活、生态相融合，公共服务有效覆盖的乡村群，实现乡村高品质的生活价值。

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其次要多元赋能产业发展，实现高质量经济价值。一是改革创新赋能，进一步深化农村产权制度改革，积极推动农村集体产权的拓权活权，探索农村集体经营性建设用地入市、宅基地有偿退出等实践路径。二是要素激活赋能，重点是唤醒沉睡的乡村资源要素，包括闲置的农房、公益用房和宅基地、集体公益性建设用地等，为发展农家乐、民宿、休闲观光、文创、康养等乡村新产业、新业态发展创造良好条件。三是合作联动赋能，通过引导和鼓励跨区域合作联动，推进资源要素互补共享，实现抱团共赢发展。四是数字技术赋能，运用现代数字技术推动乡村产业转型升级，再造乡村产业的创新链、产业链、价值链，实现乡村经济高质量发展。

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再次要加快完善乡村治理体系，实现高效率社会价值。一是强化乡村基层党组织建设。选优配强村级组织干部队伍，选好用好乡村发展带头人，增强其资源配置和带领广大农民群众共创共富的治理能力。二是提升乡村自治水平。要通过赋权赋能以及自组织和他组织的协调发展，增强农民主体性和自主性，激发农村社区的自治活力。要进一步丰富治理资源，充分发挥返乡创业青年、乡贤能人在乡村自治中的作用，不断丰富治理体系。三是增强法治与德治合力。要完善乡村法治体系，提高法治效率，同时将社会主义核心价值观和乡村优秀传统文化、文明风尚融入德治体系，使法治与德治紧密结合，形成刚柔相济、张弛有度的乡村善治格局。

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​此外，要不断拓宽资源转化通道，实现高性能生态价值。一是坚定生态优先、绿色发展理念。切实增强推进生态文明建设的思想自觉和行动自觉，统筹好经济发展和生态环境的关系，不断拓宽乡村生态优势与经济优势相互转化的通道。二是以产业提质、人文提升、生态提效的视角来统筹推进乡村生产生活生态空间的优化配置，加快美丽乡村向宜居宜业的和美乡村迭代升级。三是不断创新生态资源转化通道，做好绿水青山关联性产业发展，把乡村生态资源与其他资源更好整合，打造更多“生态+”乡村产业业态，让乡村的好山好水惠及更多城乡居民。

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另外，要创新利用历史人文资源，实现高水平文教价值。一是推进乡村历史文化传承与创新利用，让文化成为凝聚乡村发展力量的重要因素。加快对乡村散落的历史建筑、文物、遗迹等物质文化资源进行整理、修缮和抢救，对村庄历史典故、乡风民俗、农事节庆、古法手艺等非物质文化资源进行挖掘、梳理和传承，不断丰富和积淀乡村的文化价值。二是树立人文生态也是“金山银山”的理念，将人文生态资源与自然生态资源有机结合，促进乡村文化同其他资源要素的融合发展，合力激发乡村产业发展的新动能。三是以多载体多形式发挥乡村文化的教化作用。让群众在乡村文化舞台上唱主角，激活乡村文化内生动力，增强乡村文化集体记忆与社区认同，形成“以文化人、以文兴业、以文促治、以文富民、以文强村”的良好格局。

华夏老祖

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